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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担
机制。中 
国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。